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我國將建立流域統一電價模式和運營管理機制

發布者:山西誠通工礦電力科技公司 2016-04-06

3月24日,記者從發改委網站了解到,我國將逐步健全流域梯級聯合調度機制,結合流域電價改革,推動建立流域統一電價模式和運營管理機制。
  根據《國家發展改革委關于加強流域水電管理有關問題的通知》,發電企業和流域公司應逐步完善梯級聯合調度機制,強化流域綜合監測,總結流域水情、泥沙、環境變化和水能資源利用狀況,加強流域環境管理和梯級聯合調度。高度重視水電站在改善能源結構、促進節能減排等方面的突出作用,發揮龍頭水電站對下游電站的調蓄作用,研究流域梯級整體利益最大化調度原則和方案,逐步建立合作共贏的流域調度運行及效益補償機制,充分發揮梯級水電站集群綜合效益。
  目前,隨著我國大型水電基地建設不斷推進,主要河流梯級開發格局已初步形成,但流域水電運行監測和管理薄弱的問題日益顯現,流域開發的全過程管理機制尚不完善、流域開發利益協調機制不夠健全、流域開發影響綜合監測體系尚未建立,影響了流域水電管理和綜合效益的發揮。
  為適應生態文明建設的新要求,促進水電協調、綠色、共享發展,發改委在《通知》中指出,必須加強和創新流域水電管理,探索流域水電綜合管理新機制,強化流域水電開發運行協調,建立全流域全過程綜合監測體系,促進流域水電持續健康發展。
  《通知》強調,沒有水電規劃的河流不得開展流域水電建設工作。對部分規劃編制時間較早、開發規劃不適應現階段要求的河流河段,要按照現行法律法規、產業政策、技術標準和協調發展的要求,適時組織規劃修編工作。
  當前,水電建設和管理面臨新形勢和新要求。我國將探索建立政府引導、各利益相關方共同參與的協調機制,統籌解決流域水電建設和運行過程中涉及的綜合利用、環境保護、移民安置和庫區經濟發展等問題。并逐步建立水電開發多方參與、利益共享、責任共擔的流域水電開發管理模式,兼顧工程經濟效益與社會效益之間的關系。
  為適應流域統籌管理的需要,發揮水電工程綜合效益,促進流域經濟、社會、環境協調發展,應加強流域綜合監測,建立流域綜合監測體系,以系統、科學的數據為支撐,提升流域水電管理能力。《通知》指出,為適應流域統籌管理的需要,發揮水電工程綜合效益,促進流域經濟、社會、環境協調發展,應加強流域綜合監測,以系統、科學的數據為支撐,不斷提升管理能力。
  與此同時,各發電企業和流域公司應建立適應流域開發和運行管理需要的綜合監測系統,實時采集流域水電建設和運行關鍵數據,長期、有效跟蹤監測流域梯級水電站水能資源利用、工程安全、環境影響、災害風險、移民安置和庫區經濟社會發展等狀況。
  《通知》認為,依托中心數據庫系統,構建流域水電開發信息共享平臺,是實現流域信息互聯互通、資源共享,提高信息資源利用效率的有效手段。流域梯級建設及運行管理情況分析報告必須定期提供給行業管理部門和相關企業,對于重大異常情況報告相關主管部門,及時、準確、全面地向社會發布有關信息。

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